玻璃钢负压风机厂家多部委16日召开内部会议 讨论养老改革顶层设

　　据《证券日报》报道，人社部等多个部委或于下周三(16日)召开内部会议，讨论养老体系改革的顶层设计方案，并且还将邀请外部机构参与讨论，其中包括养老金委托投资。

　　人社部等部门委托中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学相关学术研究团队，分别牵头进行养老体系改革的顶层设计，涵盖养老金整体投资运营、养老保险(放心保)跨省转移等多方面内容。该四份方案已于8月底上报。而随着来自四个机构参与设计的方案上报，养老体系改革顶层设计方案有望年内出台，同时涉及的养老金整体投资运营或将取得实质性突破。

　　部分功能与个人住房信息联网“重叠”，只限行政管辖区内联网，只由地方政府查询

　　李乐

　　尽管在2012年6月完成40城市联网的目标后，个人住房信息系统全国联网工作的速度有所放缓。但房地产市场信息化监管的进度，却在另外一条路上悄然提速，地方政府已经着手自建“房地产市场动态监测系统”，对辖区内房地产市场进行监管。

　　目前，部分列入住建部“科技示范项目”的地方房地产市场动态监测系统已经开始由住建部验收。不过，对于未列入“科技示范项目”的地方房地产市场动态监测系统，无须由住建部验收。天津市、福建省的房地产市场动态监测系统，均已投入运行。

　　在各地已经投入运营的“房地产市场动态监测系统”中，包括市场交易、权属登记功能等，与住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)从2010年开始着力推进的个人住房信息全国联网系统的功能“部分重叠”。而相比于后者，房地产市场动态监测系统系本行政区划内联网共享，由地方政府房地产管理部门查阅分析使用。目前尚无全国联网的计划。两套系统形成的数据库能否共享亦无明确要求。

　　地方主导动态监测

　　“(住建)部里面最近确实验收了天津市的系统，因为这个系统已经列入了部里面的‘科技示范项目’。”8月8日清晨，住建部一位不愿具名的官员向《中国经营报》记者证实，天津市国土房管局开发运行的“天津市房地产市场动态监测系统”已经经过住建部验收，并已投入使用。

　　天津市房地产市场动态监测系统由6个子系统组成，通过“房地产动态监测分析系统”“估价监管系统”“房地产经纪管理系统”“房地产租赁管理系统”“销售人员管理系统”“商品房销售管理系统”，对属地房地产市场进行全面的信息化监控和管理。天津市的这一动态监测系统，研发试验历时超过两年。

　　通过动态监测系统，天津市房管局对取得销售许可超10日无销售记录的项目自动“报警”，并及时反馈给市场监管部门进行现场核查，杜绝房地产开发企业捂盘惜售、囤积房源行为，意在维护市场正常秩序。

　　住建部科技司、信息中心组织了对天津市房地产市场动态监测系统的验收。不过，一位参与此次验收的权威人士向记者解释，动态监测系统研发、试验、运行均由天津市政府主导，之所以由住建部组织验收，是由于天津市国土房管局将这一系统申报了住建部“科技示范项目”，并得到了住建部的批准。

　　有消息称，目前，除天津市外，福建、广东、北京、江苏等省市，都在不同程度上建立并运行了辖区内的房地产市场动态监测系统。对于未列入住建部“科技示范项目”，系统研发、试验和运行，都无须住建部进行验收或批准，住建部也不为这些地方政府自建的动态监测系统提供技术和资金帮助。

　　部分功能“重叠”

　　尽管各地“房地产市场动态监测系统”在技术结构、功能实现等方面有所不同。但是，多位地方住房和城乡建设主管部门人士向记者表示，动态监测系统的部分功能，确与住建部从2010年开始着手推进的个人住房信息联网系统的功能存在“重叠”。

　　2010年6月，住建部在山东省青岛市召开“加快个人住房信息系统建设会议”，全国个人住房信息系统联网工作正式启动。

　　按照国家发改委对电子政务工程的要求，全国个人住房信息系统采用镜像技术，将地方城市的房产交易、个人住房权属登记信息等数据全面、完整地采集至住建部设于各城市的前置服务器，并实现数据实时更新。

　　住建部个人住房信息联网系统所共享的数据主要分为两类：一是交易数据，包括房地产交易的时间、价格、产权所有人及其变更信息等；二是权属数据，即个人名下房产的数量、位置、面积等。

　　在目前已经经过验收、投入运行的天津、福建等地方的“动态监测系统”中，也拥有相同功能。

　　目前，福建省“房地产市场动态监测系统”已经投入运行，该动态监测系统的内容包括“提取房屋销售、交易、权属登记数据”，并“针对房地产项目开发信息和房屋销售、交易、权属登记分散在各管理部门各不相同的信息系统管理平台的状况，进行了数据资源的有效整合和综合利用，实现了楼盘信息从开工、销售、交易到登记数据无缝链接,玻璃钢负压风机厂家多少钱，较全面地展示了房地产市场整体态势”。

　　天津市房地产市场动态监测系统则通过“房地产估价管理系统”实现评估工作全程监管，是天津市评估机构专用系统，用于制作、提交、打印统一格式的房地产估价报告，从而对房屋产权交易的“产权变更”、“价格”等重要信息，进行提取和汇总。

　　只限“辖区内”联网

　　“从原则上说，没有对地方政府运行的房地产市场动态监测系统进行全国联网的要求，这和个人住房信息系统联网，是两件事情。”8月8日清晨，前述住建部内部人士向记者解释，对于两套系统的功能重叠问题，他不愿做出评价。

　　本次对天津系统组织验收的是住建部科技司和信息中心，前者是住建部“科技示范项目”的主管司局。个人住房信息联网系统，则由住建部房地产监管司主要牵头执行落实，由住建部信息中心承担协调工作。不过，相比于地方自建“动态监测系统”的效率，个人住房信息联网系统的进展较为缓慢。

　　记者了解到，福建省房地产市场动态监测系统从2011年就已经开始正式投入运行，而2010年时，住建部正式向全国提出要求，推进个人住房信息联网系统的建设工作，并要求在2012年6月前，完成对40个主要城市的联网。

　　与福建情况相似，北京、江苏、浙江、广东等省的动态监测系统虽然被冠以不同名称，但均已在2010年以后陆续投入运行。相比之下，住建部在完成了2012年6月前联网40城市的工作目标后，个人住房信息联网的速度，已经明显放缓。

　　多位住建部、地方住房和城乡建设系统负责人均向记者表示，并无到2013年6月前联网500个城市这一硬性目标，住建部只是希望个人住房信息联网系统能在未来覆盖约500个地级城市，但并未设置时限。

　　而在完成40个城市的目标后进展相对降速的原因，在一定程度上，也是由于国务院没有下发新的目标。

　　“地方都是辖区内的数据联网共享，不同于个人住房信息系统在全国范围内联网涉房信息，所以地方的阻力没有那么大。”接近住建部的一位权威人士称。福建省就将省内9个地级城市的涉房信息通过动态监测系统实现了全省共享。

　　记者了解到，动态监测系统形成的涉房信息目前主要由地方房地产管理部门使用和共享。

　　截至目前，各地房地产市场动态监管系统尚无全国联网的计划，亦无“两网信息合并或共享使用”的行政命令。

　　京华时报讯(记者赵鹏)针对国务院印发的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。财政部有关负责人表示，应当由政府直接提供的公共服务，政府不得向社会力量购买。

　　《指导意见》提出，购买内容包括基本公共服务和非基本公共服务。此外，为了防止向社会力量购买有些明显不属于政府职能范围、或只能由政府直接提供的服务项目，《指导意见》对购买内容明确提出了禁止性要求。即应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务，以及不属于政府职责范围的服务项目，政府不得向社会力量购买。

　　意见要求，各地区、各有关部门要研究制定政府向社会力量购买服务的指导性目录，明确政府购买的服务种类、性质和内容，并在总结试点经验基础上，及时进行动态调整。

国家统计局8月9日公布：7月同比上涨2,工业排气扇多少钱.7% ，环比上涨0.1%；PPI同比下降2.3%，环比下降0.3%。

近期一系列重要数据表明，经济已出现低位企稳态势。一方面，CPI上涨较为温和，尚未超出3%的通胀警戒线。另一方面，工业经济低位企稳迹象明显。数据显示，7月PPI同比上月降幅已经进一步收窄（5月份为—2.9%，6月份PPI数据为 —2.7%），加上不久前的7月官方PMI数据也有超预期表现，制造业购进、产出价格逐步回稳，侧面说明工业经济领域虽面临不少困难和问题，但已出现继续趋稳态势，这也有利于进一步缓解经济下行压力。此外，外贸形势也得到一定好转，进出口增速在7月双双转负为正，贸易情况有企稳回升态势。

虽然工业生产者出厂价格(PPI)尚未扭转为正，宏观数据显示经济复苏步伐还是相对较弱，但我们也应看到促使下半年经济保持总体平稳发展态势的有利条件还是不少，应对中国经济抱有信心。

首先,生产车间降温设备多少钱，前7个月物价走势还不是很严峻，整体仍处于温和可控态势，保持经济运行“合理区间”的防范通货膨胀“上限”问题压力不大，这就为宏观政策运用提供更好空间。

其次，今年宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间。

今年上半年曾出现制造业PMI萎缩加剧，工业景气持续偏冷的明显压力，通过近期适时加大稳增长力度，激活微观活力与加快推进改革等多方努力，现今7月的PMI、PPI数据渐趋平稳与平衡，加上出现好转的进出口增速，这就为区间“下限”的稳增长、保就业方面提供了更好的运行态势。

下半年只要坚持“稳中求进、稳中有为、稳中提质” 政策基调，加快市场化改革来破解发展束缚，大力推动转方式、调结构，中国经济可望继续保持平稳趋好。

下一阶段，随着“金九银十”消费季节来临，内需有望进一步扩大，加上着力推进产业转型升级、“金十条”、营改增、 推进中西部铁路建设、推进政府向社会力量购买公共服务与加强城市基础设施建设等经济政策多重“组合拳”进一步发力，实体经济的活力和政策环境将得到继续提升。

使经济运行保持在合理区间，最关键环节在工业经济。工业经济一旦能够保持较为健康平稳的发展态势，实现经济发展稳中有进、稳中求优就能积蓄更大正能量，防范经济大起大落，保持连续性与稳定性也就更有可能。

再者，随着促进贸易便利化， 推动进出口稳定发展的“六大稳外贸措施”的落实与推进，外贸企业竞争力在便利通关、整顿减少进出口环节经营性收费、金融支持、支持服务出口等方面政策支持下得到进一步提振，本来较为不容乐观的进出口走势有望更好扭转。

此外，从外部形势看，新兴国家包括中国在内增长势头还是比较好，美国经济的复苏势头还是比较理想的，整体的复苏情况比较好，现在问题主要在有待复苏的欧元区，其好转的时间可能相对更长一点。

我们一方面要抓外贸转型升级，另一方面也巩固发展传统市场，积极开辟新市场，大力推动和做好外贸三个“多元化”，即市场多元化，产品多元化，出口渠道多元化。

总之，从7月PPI收缩降幅等一系列往好经济数据的来看 ，下半年中国经济向善已经初现端倪，假如宏观经济能继续保持稳步向好态势，季度末或第四季度实现阶段性经济回升拐点并非没有可能。

进一步说，要努力实现打造中国经济“升级版”的宏观政策总目标，既要站稳脚跟，更要着眼长远，中国经济方能有品质更健康的可持续增长。

当前，我们还面临着产能过剩治理、楼市调控等不少难题，调结构、转方式与加快转型升级任务还是很重，优化配置各种资源有赖于进一步释放改革红利，增强发展后劲。

习近平主席在武汉等地考察中明确强调，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱。看来，积极推进财税、金融、行政管理体制等重大的多领域改革，有可能成为下半年促进中国经济成长的“最大亮色”。加快改革，以短痛换长远，深化改革，必将为中国经济持续健康发展注入不竭动力，为打造中国经济升级版和实现“中国梦”保驾护航！

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