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玻璃钢负压风机_风电并网国家标准明年初或可出台2010年装备制造
“国家能源局主要委托两家单位在做风电并网的国家标准，一个是由电力行业在做，主要是中国电科院，另外装备制造业也在做，主要是听两方的意见，加以协调。今年只剩下一个多月了，这个标准恐怕出来很难。”李俊峰表示。
参与过新国标讨论的清华大学电机工程系教授柴建云告诉《新能源导刊》记者，该标准最终出来只是一个导则，门槛较低，但即使这样，如果严格执行，也将对风电行业产生很大的影响，双馈型风机恐将退出市场，而已投运的该类型风机改造费用将达70万元/台。
风电设备企业称可以接受
尽管有电力行业和装备制造业两家在做标准的制定工作，但据一位业内人士告诉记者，由中国电科院编制的标准将成为新国标的主导，“毕竟首先要考虑电网的要求。”该人士告诉记者。
柴建云在接受本报记者采访时也表示，新国标的框架基本来自国家电网公司去年12月颁布的企业标准——《风电场接入电网技术规定》。在经过两次征询风电专家、风电设备制造商和下游企业的综合意见后，加入修订意见的标准目前已由中电联上报国家能源局待批。
据悉，新国标的内容包括风机控制技术、功率预测技术和储能技术等。此外，新国标还对并网风机和风电场的技术指标、运行性能，包括电压、频率、功率因数、无功功率、低电压穿越、监控通信等功能和风电厂在并网管理、调试期管理、调度运行管理、发电计划管理、检修管理、继电保护和安全自动化装场置管理、通信运行管理以及调度自动化管理等方面提出了详细的规定和要求。
对于该标准，柴建云认为，它的门槛很低，将会以导则的形式颁布，不会规定的太细。
“其实光有这个标准，还不能保证电网的稳定运行，风电对电网的冲击还会存在。因为现在风电的技术水平还比较低，所以门槛没有定的很高，是一个照顾的标准，未来5～10年肯定要向火电和水电的标准看齐。未来相关行业协会还会在这个标准的基础上，根据以后在风电并网运行中发现的问题，制定更为严格的行业标准，电网企业也会在现有企业标准的基础上进行修订，确保电网安全稳定运行。”
尽管只是一个初步的“门槛”，但实际上该标准还是比现有的风电行业的唯一标准——国家电网公司颁布的《风电场接入电网技术规定》要高出一些。
“比如低电压穿越方面，企业标准要求风电场在并网点电压跌落到20%时，确保0.625秒不脱网运行，而新国标则提出了更高要求，也更细化。”一位参与该标准制定的人士透露。
那么对于该标准，风电设备制造企业又是何种态度呢？今年风机产量即将超越东汽成为行业探花的国电联合动力总经理刘东远在接受《新能源导刊》记者采访时表示，标准可以接受。
“这个新标准，我认真看了，我们研究所的同志也都认真研究了，我们认为，这个新标准是基于电网侧需求的标准，是一个电网友好型的标准，无论是对于风电设备制造企业，还是风电场建设运营单位，我们认为，新标准都是非常合适的，是非常好的，因为无论我们设备制造企业，还是业主单位，说到底，最终都是要把电能安全平稳充足地送出去，这就需求我们从设备制造开始，到风电场的设计建设，都必须充分考虑电网侧的需求，以满足电网的需求为出发点。”
新国标将大幅增加设备成本
为配合新国标的实施，在并网方面，国家层面下一步将推出风电并网检测认证制度，这将是风电企业并网的“准入门槛”。检测认证制度将通过国家风电技术与检测研究中心对国内生产、使用的风电机组进行检测与检验，满足风电设备认证的检测要求，可为风电设备制造企业独立进行试验提供场地和测试设施。
据称，上述界定就是要对已投产机组进行评估，不合要求的要逐步实施改造，而新投产的机组将以此为标准进行并入网认证。
那么这个门槛相对较低的新国标和风电并网检测认证制度将会对风电行业产生怎样的影响呢？是不是如有些人所说的是在对风电设备制造企业和风电运营商“设门槛”？
对此，李俊峰在接受本报记者采访时表示：“新标准对风电发展不会有太大的影响，关键是一个习惯问题，有了这个标准，大家就都可以按照这个标准来做，不存在把谁挡在门外面的情况。唯一的影响就是要增加一些成本，要附加一些装置。比如有功无功的问题，风电低电压穿越的问题，谐波的控制问题等，都需要增加设备来解决。”
而在柴建云看来，这个门槛对风电发展而言，影响将不只是增加成本。
“这个标准将会对风电运营商和设备制造企业产生很大的影响，会迫使他们改变技术路线。如果真的严格执行的话，那么现在广泛使用的双馈型风机可能就不能再进入市场了。”
据悉，目前国内双馈型风机共有上万台的产能，光华锐每年就生产3000台，已经在运行的该类型风机至少上万台。
“新国标的提法是'新上风机必须严格按照本标准执行，已经运行的必须进行相应的改造'。如果是这样的话，那现有的双馈型风机产能将全部作废，而已经在运行的上万台风机也要作相应的改造。根据我们的测算，要改造的话，一台风机就必须投入60～70万，那对于一个动则上百台风机的风电场而言，投入的改造费用就是几千万，全国就是近70亿，是一笔非常大的数字。”
如此大的改造费用，势必将由风电运营商，也就是发电企业来承担，那会不会影响发电企业的积极性呢？柴建云认为不会，国家肯定会出台相应的补贴政策。
刘东远也告诉本报记者，新标准尽管会增加研发制造成本，但标准更多地可以起到推动行业发展和技术进步的作用。
“它并不是一个门槛，更不是行业发展的一个障碍，只有在一个高标准的制约下，风电行业、风电设备制造业，才会得到快速发展，这是市场发展的一种需要，也是必然趋势。如果说一定会有什么负面的作用，我想，这个标准只会对低端产品产生淘汰的作用，对于高端产品而言，影响不大，而且只会有正面的、积极的影响。”
在当前的宏观背景下，装备制造业在整个经济链条中起着承上启下的重要作用。它不仅可以为下游的各个行业提供生产资料，还可以对其上游的钢铁、有色金属、电力、电子等多个行业形成巨大的需求。国际金融危机爆发以来，中国装备制造业部分企业受到严重冲击，后续订单也呈现出急剧减少趋势。同时，企业资金链趋于紧张，业内担忧的严冬时期到来。然而随着国务院装备制造业调整振兴规划等一系列政策的出台，2009年以来，中国装备制造业面临着前所未有的机遇,地沟送风，形势逐渐好转。
转危为机获突破
2009年以来，在中央一系列宏观调控政策的积极作用下，装备制造业企稳向好势头日趋明显，调整和振兴规划的政策效果已逐步显现。2009年前3个季度，装备制造业总体运行平稳，增速逐渐加快，扭转了利润下滑的局面。
2009年，装备制造业发展呈现以下特点：一是总体实现了平稳较快增长。2009年前3个季度，规模以上装备工业增加值同比增长11.2％，其中7、8、9月同比分别增长15.9％、16.1％、16.8％。二是经济效益稳步回升。2009年1月～8月，装备制造业实现利润总额同比增长8.06％。三是固定资产投资持续增长。2009年1月～8月，装备制造业固定资产投资增速为38.9％，高于全国城镇固定资产投资增速5.9个百分点。从投资构成看，装备制造业改扩建项目的投资增速远快于新建项目的投资增速，表明企业更加重视加强技术改造。同时，由于2009年开始实行增值税转型，企业在投资中购置新设备的比重有所提高,车间降温风机。四是国家出台的税收优惠政策有效减轻了企业成本压力，提高部分机电产品的出口退税率，调整进口关键零部件和原材料税收优惠政策，对减轻企业的成本压力起到了重要作用。
上述情况表明，2009年在中央实施的一揽子计划作用下，装备制造业克服了国际金融危机带来的冲击和影响，度过了最困难的时期，积极因素不断增多，总体向好的运营态势已经明朗。实践证明，党中央、国务院应对国际金融危机的决策和部署是完全正确的，采取的一系列政策措施是及时的、有力的、有效的。
行业振兴任重道远
2010年已经到来，在为2009年取得不凡业绩高兴的同时，我们也要清醒地认识到，我国装备制造业发展面临的内外部环境依然还很严峻，企稳回升的基础还不牢固，运行的态势还不平稳，各地区、各行业之间发展也不平衡。一些产业结构不合理、部分产能过剩、落后产能难淘汰等问题，有进一步加剧的趋势。前不久，工业和信息化部副部长苗圩在分析我国装备制造业面临的主要问题时指出：世界经济复苏仍然脆弱、不稳定，对我国经济发展不利的影响在短期内还是难以有根本的改变。国际贸易保护主义势头有所抬头，特别是针对中国的贸易保护措施在加强。种种迹象表明，我国装备产品出口面临着难度，可能还将延续相当长一段时间。
主要靠政策和投资的拉动，经济发展的活力还不够强。当前，国家一系列措施已经收到良好的效果，投资大幅度增长这种势头难以进一步增强。多数行业产能过剩、市场需求不足的问题还是比较突出，这就造成了企业针对这些行业的装备技术项目投资的意愿不强，这对未来后续发展也带来了潜在的影响。与此同时，一些行业产能过剩的问题凸现，加快推进结构调整和发展方式转变的任务仍然艰巨。
从目前的形势来看，维持消费持续增长的难度很大，外需的缺口短期内难以依靠内需的拉动来填补。在国家鼓励消费政策的引导下，2009年以来我国的社会消费品零售总额保持了15％以上的增长水平。但是，受多重因素的制约，培育新的消费热点、拉动内需还需要有一个相当长的过程。
有关专家指出，当前装备制造业正处于回升时期，有上行的动力，也有下行的风险。特别是在调整结构、转变压力方面，如果应对不力，关键期有可能演变成反复期，其结果是不进则退。对此，装备企业应该倍加珍惜来之不易的成果，在准确分析和把握中央的新方针政策的基础上，抓住有利机遇积极开拓创新，实现新发展。
瞄准2010新市场
装备制造业对中国的GDP增长起着重要的作用。在经历了多年的摸索之后，装备制造正在向创新化、兼并化、集群化、信息化、质量化、服务化、品牌化的方向发展。目前，在我国装备制造领域，以企业为主体的技术创新体系正在不断完善，企业自主创新能力显著增强。有关数据显示，截至2008年，全国装备制造领域共有国家工程研究中心47家、国家工程技术研究中心54家、国家工程实验室13家。随着技术创新体系的逐步建立、创新能力的不断增强，我国装备制造企业自主知识产权产品数量快速增长。特别是2007年~2009年，发明专利授权数量、发明专利申请数量和实用新型专利数量分别为9345项、34542项和52080项。机械产品的国内市场自给率由改革开放之初不到60％提高到2008年的80％以上。
有关专家指出，一方面金融危机使欧美制造业受到重创，另一方面很多发展中国家经济不断增长，加大加快对公共基础设施建设和机械基础产业建设的投入，这使得全球装备制造业市场十分活跃。2010年及之后4年内中国装备制造业仍将获得长足的发展。
根据《装备制造业调整和振兴规划实施细则》（以下简称规划），有关专家分析，2010年装备制造业的发展重点领域包括以下方面：一是以核电、风电为代表的高效清洁发电装备和特高压输变电装备，如核电装备包括压力容器、蒸汽发生器、控制棒驱动机构、核级泵阀、应急柴油机等，风电装备包括变频控制系统、风电轴承、碳纤维叶片等。二是矿用机械方面，重点实现电牵引采煤机、液压支架、大型矿用电动轮自卸车、大型露天矿用挖掘机等设备的国内制造。三是铁路装备包括高速铁路和城市轨道交通，除高速动车组，大功率交流传动电力机车、内燃机车等装备外，列车信号系统、网络控制系统也是规划重点发展的产品。四是在基础设施方面，如大型隧道全断面掘进机、大型履带吊和全路面起重机、架桥机、沥青混凝土搅拌和再生成套设备。此外，环保装备和高档数控机床也是2010年及以后的发展重点。
2010年，装备制造业将重点加快产业组织结构调整，并建立使用国产首台（套）装备的风险补偿机制。规划表示，将重点支持装备制造骨干企业跨行业、跨地区、跨所有制重组，逐步形成具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。规划还专门提出，中央预算内投资项目申报文件中必须附有设备采购清单，项目咨询评估阶段需对设备采购方案进行评估，确保自主创新设备采购方案的落实，从制度层面保证国产设备能够顺利进入市场。
此外，补贴和减税双管齐下使装备制造业面临机遇。规划提出，对生产国家支持发展的重大技术装备和产品，确有必要进口的关键部件和原材料，免征关税和进口环节增值税；在对铸件、锻件、模具、数控机床产品增值税实行先征后返的政策到期后，研究制定新的税收扶持政策，调整政策适用范围，引导发展高技术、高附加值产品,通风工程报价。
去年底的哥本哈根气候大会拉开低碳经济的大幕。气候变化、环境污染和能源紧张使得各国比以往任何时候都重视经济的可持续发展。而中国作为碳排放大国，实现经济增长与环境压力的平衡是面临的严峻挑战。在这轮新经济浪潮中，装备制造业将面临巨大的发展机遇。2010年，装备制造业站在一个新的起点上。
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