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通风降温方案_地下水的治理 谁该负总责风电业国家标准制定预计20
中国风机产业网 国家对水环境的管理多侧重地表水，地下水防治到现在仍处于一没全面数据，二没专门法律，三没有布好监测网络的困局。
“目前，全国561个地级以上城市中有400多个缺水，地下水累计超采约900亿立方米，带来地面沉降等系列生态题目，农村饮水被污染情况严峻。”在3月7日的政协第二次全体会议上，全国政协人资环委副主任张基尧，将发言主题对准了地下水题目。
水、大气、泥土，是中国环境题目三个老大难。而中国地下水的污染，却没有得到应有的正视。
地下的事，说不清也不关心
去年初，潍坊企业地下排污的传说传闻曾让地下水题目荣登两会话题榜。但此前，人们很少想到地下水，国家对水环境的管理也都侧重地表水。
事实上，地下水占我国总供水量的20%，尤其是我国北方主要水源。北方地区大概65%的糊口用水、50%的产业用水和33%的农业浇灌用水都来源于地下水。在华北地区，这个比例则达到75%。
三十年来的超采和污染，让大部门城市地下水水质下降。2013年形成的《华北平原地下水调查评价》显示，华北平原一半的地下水都已受较重污染，污染物包括无机盐、有机难降解物以及重金属;可以直接饮用的一类水只占22%。
至于南方的状况，“详细的情况固然我也说不清晰，但我知道湖南有个别村几十米以下的地下水都遭到了污染，10多年当兵体检无人合格。”湖南省环保厅副厅长潘碧灵委员说。
地下水污染形势严重，且主要来自被环保部分忽视的农村，形势不等人。
“农村的面源污染现在已经占去全国污染物排放量的半壁山河，是水污染的主凶。所以从农村环境入手，会起效比较快。”潘碧灵以为，不抓农村环境，水环境的改善始终不会有大起色。
潘碧灵说：“我国的农药化肥使用量都超过世界水平的近3倍，35%随泥土和雨水等进入水体，另一方面，农村基础举措措施严峻不足，几乎没有污水处理厂和垃圾处理场，畜禽养殖通风降温污染和垃圾堆放产生的污染十分严峻。”
张基尧也夸大了农村环境管理的紧迫性，“必需城市与农村并重，加大农村管理力度”，“改进农业耕作方式，有效控制化肥农药的使用，鼎力推广配方施肥”。
地下水面对危机，但另一方面却是，我们对地下水的了解却并不太多。尽管《全国地下水污染防治规划》已经于2011年发布，但它有点特殊，由于直到2011年，我国对地下水水质的数据仍是零星和局部的，《规划》的指导思惟是“边调查边防治”。
和地下水有关的，还有质量尺度。我国这份地下水质量尺度，居然出台于1993年，20年未作修改。因为当时的地下水污染情况都比较简朴，尺度也主要涉及有机物，如六六六、滴滴涕等，但现在地下水的污染物主要是无机物，尺度根本跟不上水质变化的速度。
,厂房降温风机; 部分隔离，没有谁负起总责
熟悉上有盲区，法律也对地下水不够“青睐”。九三学社中心在今年两会的一份提案中，再次夸大了这一点。在目前的《水法》《水污染防治法》中，涉及地下水的只有寥寥数条，仅限于禁止人工回灌、分层开采以及禁止排放含有毒污染物和含病原体的污水等，而且也没有界定到底什么是“含有毒污染物的废水”。执法手段上，也多止于简朴的罚款，数额限定为“2万元以上50万元以下”，可以说是“象征性”的。
《全国地下水污染防治规划》是我国第一部有关地下水的调查和防治规划，2011年出台，着眼2020年达到效果。但如今，哪个部分来治?仍旧需要拎拎清。
“这个国土部可能负责得多一些。”来自环保部分的潘碧灵回答记者。
而九三学社此次则提案说，地下水环境监管应由环保部分负主要责任――“应该建立环保部分为主导地下水污染防治体系，明确各个部分的执法权限和监管职能，建立跨部分的联念头制。”
在地下水污染的防治上，这种“各家都管，各家都不好管，都管不好”的现象十分凸起。
地下水的治理涉及国土部、水利部、环保部三个部分，国土侧重地质劫难防治，水利重点关灌水文水量，环保则注重水质以及监管污染源。九三学社中心的提案就指出：“职能交叉，界限恍惚，治理上形成真空带。”
地下水监测体系也不完整，监测网络不同一。全国水利部分控制区域地下水动态的基本监测站中，只有10%会兼顾到水质。这三个部分的地下水监测点位、数目、尺度和控制范围也都不同一。
《全国地下水污染防治规划》一编就是8年，就是这种部分协调难题的真实体现，环保部污防司的石效卷处长就把漫长的8年时间称为是一个“反复说服，同一思惟的过程”。
更有内部人士指出，地下水防治之所以到现在一没全面数据，二没专门法律，三也没有布好监测井，完全就是这种部分隔离的恶果。据先容，《全国地下水污染防治规划》中，就将2016年作为拿到全国性数据的时限，并计划2020年前建立并完善地下水的监测体系。
《全国污染防治规划》的目标，是要在2016年，取得海内地下水污染的基本数据，到2020年时，不管如何，有了管理规划比处于无序状态要好，但张基尧在发言中说的有些令人绝望：“固然《全国地下水污染防治规划》和《华北平原地下水污染防治工作方案》已获国务院批准，但并未明确资金渠道，落实难度非常大。”
施中岩说：“想要做好水环境保护，不突破‘环保不下水，水利不上岸’这种局面，就很难有实质进展。”在他看来，不管从哪个方面入手，都需要先理清多个部分的“治理关系”。
“我们主要承担其中两项重要标准的起草工作。目前正在和国电机械设计研究院共同讨论，将在9月份展开对全国各大型风电场运行情况的调研，预计2010年底将形成草案,生产车间降温设备，上报能源局，届时将广泛征求业界人士的意见。”华电新能源公司建设管理部孙鹏说。据他介绍，在国家能源局日前下发的2009年第一批能源领域行业标准制(修)订工作的通知中，中国华电集团新能源发展有限公司与国电机械设计研究院作为主要起草单位，共同承担《风电场运行指标与评价导则》和《风力发电场调试规程》两项重要标准的制定和编写工作。
风电场运营将有章可循
孙鹏表示，我国目前沿用的风电标准大部分根据国际电工委员会IEC标准转化而来，且其中涉及到的多是风力发电机组标准，有关风力发电场的建设、运营等方面的相关标准较为欠缺。其他国际通用的如德国劳埃德GL标准、丹麦RISOE的DNV标准也主要是依据这些国家的开发建设条件和经验制定的，并不完全适合我国的气候特征和地理环境。
“随着近年来大型风电场大规模投入运行，对风电场建设、试验调试、运行管理等方面都提出了新的要求，亟需在电力行业内制定相关标准和规范，以此为风电场的建设、运营、试验和调试提供科学依据。”孙鹏说。中国风电材料设备网
据了解，目前国内绝大多数风电场都有自己的一套运行评价规程，各个风电场在初期建设、试验和运行管理过程中都是各自为战，相互之间缺乏交流沟通，不能及时共享经验教训，以及采取相应处理对策,车间通风。孙鹏表示，国内行业标准出台的最大意义，就是能够为业内提供技术活动指南，以及统一风电场的运行评价标准，以便在各风电场之间形成信息共享，并及时沟通运行管理经验。
着眼提高风机可利用率
国电机械设计研究院副总工程师范炜表示，此次制定的标准的重要着眼点，是针对风电机组运行过程中的安全可靠性、质量水平等方面，提出一系列技术要求，而这些要求最终将反映在风电机组的可利用率评价指标上。
在今年4月举行的一个论坛上，国电龙源集团公司总工程师杨校生指出，过去两年里，龙源集团不止一次遭遇国内企业不按时交货、设备不配套、机组调试时间长、调试出来的机组通不过运行考核的困扰，导致项目不能按时投产发电。即使投入运行的国产机组也多次出现大的质量和技术故障，如轮毂主轴问题、轴承问题、齿轮箱故障、电机故障等。杨校生说：“粗略估算，国产机组可利用率比国际先进品牌的机组低7%左右。如果遇到个别厂家机组运行不稳定、维护不及时，可利用率还会更低，用户为此要承受很大损失。”由于未完全掌握其中的关键核心技术，国内整机制造商生产的风电机组安装到风电场后常出现“罢工”现象，随着大批国产兆瓦级风电机组相继投入运行，“绝大多数产品在运行和试制过程中均出现过质量问题。”范炜表示。他指出，《风力发电场调试规程》中将提出国产整机中关键部件在投入并网运行前的技术要求，这项工作将联合国内部分大型风电设备制造企业共同参与研究制定。
与并网标准对接 风电材料设备
中国电力科学院新能源研究所副总工程迟永宁在此前接受采访时指出，风电要顺利并网，其中对于风电机组的一个基本要求就是要具备低电压穿越技术。据他介绍，目前，我国几乎所有入网的风电机组都不具备“低电压穿越能力”。当电网发生扰动或故障的时候，会引起大面积的风电场切机，这种情况在我国的吉林、甘肃和宁夏都出现过。
对此，范炜也表示，在风电场接入电网之前，需要尽可能地达到国家规定的并网要求，其中最重要的一条就是低电压穿越技术。“目前，大多数国内风机制造商都声称自己生产的机组具备低电压穿越能力，但据我们了解，实际上并非如此。因此，我们将把对于机组的低电压穿越技术指标列入机组调试规程中，以促进制造商对此项技术的重视和研发。”范炜说。
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