降温水帘:错位发展是京津冀协同发展最优途径_观点库_观点中国英

据报道，《京津冀协同发展规划纲要》将于近期发布，《纲要》对与原来京津冀三地上报的“北京四中心、天津四中心、河北五中心”定位进行了较大调整；调整后强调只有北京这个中心，更加重视三地的错位发展。（3月30日 中国经济网）

随着经济发展进入新常态，优化经济发展空间格局，重点实施实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，已被视作推动中国经济中长期增长的积极力量。三大国家战略的实施，对于积极适应新常态引领新常态，增强经济发展后劲，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，都具有长远意义。

博鳌2016年会期间，被誉为将撬动万亿资金出海的“一带一路”的愿景与行动方案已由国家发展改革委、外交部、商务部联合发布，这将为经济新常态下的中国经济发展拓展新空间、增添新动力。接下来，组织实施京津冀协同发展这一国家战略，在科学规划与功能合理布局下，创造新的巨大投资需求，打造新的区域经济增长带，无疑是新形势下大家及各种市场主体另一个极为关注的重点。

据报道，即将出台的《纲要》，集中突出北京保持政治、文化、科技创新、国际交往四个中心地位（即只有一个“中心”），而天津的定位则侧重于发展“一个基地三个区”（ 即全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区），河北定位主要涉及到产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养以及科技成果转化等方面的“四个基地”发展。综合起来看，京津冀协同发展的基调，将围绕突出北京的首都中心功能，在空间管理与空间发展上注重京津冀三地的错位发展。

京津冀1亿多常住人口，经济总量占到全国的比重的10.9%，但三地经济的发展阶段不尽相同，尤其是京冀两地落差更大。此外，三地的产业发展虽处于不同梯度，但各地也分别有着一些相同或相似的重点发展行业。还有，生态环境治理也是时下三地“迫在眉睫”的大事。在京津冀协同发展一个框架平台下，假如你中心，我中心，大家都是中心，都是“太阳”，其实就等于没有中心。不见星星、月亮，那就不成“太空”了。

假如不错位发展，京津冀三地发展中面临的突出矛盾和问题就很难解决，就有可能导致重复建设，资源配置效率也难以得到更大的提升；并且，无形中将使得京津冀区域合作的成本大大上升。同构性、同质化的趋同发展，区域间经济的竞争冲突肯定依旧存在，京津冀也就难以协同起来，更说不上发展。

京津冀协同发展，犹如三国的刘关张“桃园三结义”，各自为战、各自把自己当做中心肯定不行；不能“各就各位”，而应优势互补、共赢发展。习近平主席曾经强调，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。各地要打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。去年，习主席还就加强顶层设计、加大对协同发展的推动、加快推进产业对接协作、调整优化城市布局和空间结构、扩大环境容量生态空间、构建现代化交通网络系统、以及加快推进市场一体化进程等七方面作出部署，推进京津冀协同发展。

可以说，京津冀协同发展这个国家大战略，协同是首要任务，共赢发展是目标，错位发展是一个最优的可实现途径。京津冀协同发展要像一艘前行的大船，欲乘国家战略的“东风”，只有扬起协作协同的风帆，才有强劲的合力。因此，京津冀协同发展的战略使命、责任及功能定位必须清晰和明确，错位发展的顶层设计更务实、更合理、更能协调共进！

原标题：英国议会解散 各政党抛出竞选纲领

　　中新社伦敦3月30日电 (记者 周兆军)英国本届议会30日宣告解散，各大政党当天纷纷抛出各自的竞选纲领，希望获得选民的支持。

　　英国首相、保守党领袖卡梅伦在唐宁街10号门外发表声明。他呼吁选民继续为保守党投票，让他能够连任，以保持英国的经济复苏势头，并带来英国所需要的“坚实的领导力”。

　　卡梅伦表示，在经过5年的努力之后，英国正处在“正确的轨道上”。如果要保证就业率上升、税率下降、更多人拥有房产、有更好的教育以及更好的退休福利，英国就需要一个继续由保守党领导的政府。

　　“我们已经让这个国家走出了低谷。为了你的利益，你家庭的利益，你孩子的利益和他们的未来，我们必须继续努力，不能半途而废。”卡梅伦说。

　　工党领袖米利班德则表示，过去5年在保守党和自民党组成的联合政府的领导下，英国的经济复苏进程是100多年来最缓慢的。工党承诺要通过让富人承担更多责任的方式，来提高普通工薪阶层的生活水平。

　　米利班德说，保守党继续执政可能会推动英国退出欧盟，这将给英国的经济和社会繁荣带来明显的危险。而工党会致力于使英国继续留在欧盟，并且会让英国在欧盟回到“领头羊”的位置。

　　英国副首相、自民党领袖克莱格表示，他所领导的政党在竞选中将处于“理性的中间地带”，政策向左或者向右都会给英国带来风险。

　　独立党则坚持一贯的右翼立场，该党的竞选纲领包括：退出欧盟、严格控制移民、向医疗体系投入更多资金等。

　　绿党、威尔士党、苏格兰民族党等党派也阐释各自的竞选主张。

　　今年英国大选将于5月7日举行投票。近期民调显示，保守党和工党的支持率不相上下，目前没有任何一个政党能够在民调中取得压倒性优势。英国媒体普遍认为，保守党和工党都无法在议会中赢得过半席位，英国很有可能再次出现两党联合组阁或者由议席数量最多的政党组建少数派政府。(完)

(来源:中国新闻网)

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