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原标题：春风化雨沁草原 天津市对口帮扶甘南藏族自治州纪实
记者 赵梅
5月的甘南草原，绿意萌动，生机盎然。来自海河之滨的真情实意、真帮真扶，恰如和煦的春风，温暖着洮州大地、藏乡舟曲、绿色迭部……
随着天津对口帮扶甘南工作全面展开，危房改造、产业帮扶、智力帮扶、人才培养……一系列帮扶措施如春雨洒播草原，农牧民群众信心满满期待着收获，甘南脱贫致富奔小康的步伐不断加快。
一
“乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田”。5月，正是栽植当归、大黄等中药材的好时节。在临潭县王旗乡大沟门村，62岁的宋佛林正和老伴、女婿一起，在地里播栽黄芪苗。
宋佛林说，他家有2.5亩地，看别人种药材挣了钱，今年他也种上了药材，1亩种当归，剩下的种黄芪。
“今年的希望就在这里了。”宋佛林说，保守估计，每亩药材的收入会在2000元以上。
据了解，天津对口支援甘肃工作前方指挥部作出预先实施中药材种植扶持计划的决定，年初预先调拨药材苗木，保障春耕。目前已经投入472.8万元对口帮扶甘南地区实施中药材种植项目，面积达6400亩，共扶持1875户7382人，力争人均年增收450元左右。
走进临潭县店子乡王清村村民许永宏家，太阳正好晒进玻璃暖廊，客厅里铺着地板，摆放着液晶电视。在天津市的对口帮扶下，他的新房去年11月就完工了。
今年，许永宏种了6亩当归、2亩黄芪，儿子、儿媳在外打工，他和老伴在家照看孙子。问起如今的生活，许永宏指着门柱上“财源广进好运来，鸿运铺平腾飞路”的对联说，有天津市的帮扶，再加上自己的努力，就能过上好日子。
临潭县冶力关镇岗沟村村口悬挂着“天津临潭心连心，共建美好冶力关”的横幅，村民们正忙着修建房屋。
村委会主任李忠孝说，在加快危房改造进度的同时，村里正在通过天津市的对口帮扶，实施集中连片栽种100亩啤特果项目，现在苗木都已到位。
“一亩地种70棵树，可以收入2000元。”村民李强林说对林果业的发展充满信心。
记者了解到，截至目前，天津已投入资金1428万元对口帮扶甘南进行危房改造，改善了1680户7505人的住房条件。
“如今，搞水产养殖风机的收入是外出打工的好几倍。”卓尼县藏巴哇乡新堡村党支部书记侯喜荣说，自从2012年他在村里进行网箱养鱼试点成功，村里已经有54户村民开始发展水产养殖风机，去年通过天津对口帮扶，为每家补助2万元用于购买鱼苗，如今收益初显，村民们得到了实实在在的好处。
“我们想继续扩大规模，打开销路。”侯喜荣说，村里正在筹划成立渔业协会，力争把鱼产业做大做强。
天津对口帮扶新堡村网箱养鱼项目，已投入资金210万元，扶持规模养殖风机户280户，养殖风机区域46亩，户均年增加收入10万元。
“一年之计在于春，今年刚起头儿，农民们有的是工夫，有的是希望。”临潭县店子乡王清村党支部书记吕彦娃的一句话浓缩了洮州大地原野间弥漫的生机和希望。
二
“我们要把帮扶资金用在最需要的地方。”天津对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥温辉说。
2012年，甘肃省和天津市签订2012年至2020年《新阶段东西扶贫协作和深化合作框架协议》。2012年，天津市为甘肃省提供6000万元帮扶资金，以后以每年8%的比例递增。援助资金的80%用于集中支持甘南藏族自治州和武威市天祝藏族自治县，其中67%援助甘南州，13%援助天祝县；其余20%用于在全省范围内开展产业合作、科技合作、人才培训、劳务输转等。
截至目前，天津市2011年度1600万元援藏资金已经落实到位；2012、2013年3000万元灾后重建资金也已到位，剩余5000万元已确定方向，正在开展项目审核等工作；2014年帮扶项目正在论证制订计划。
2013年7月18日，天津对口支援甘肃工作前方指挥部成立，6名干部赶赴甘南。
胸闷、憋气、失眠……初到海拔3000米的高原，6名干部都出现了不同程度的高原反应，但没有一个人因此而退缩。
7月22日上午7时45分，岷县、漳县交界处发生6.6级地震，甘南距离震中较近的卓尼、临潭、迭部、舟曲四县受灾严重。天津对口支援甘肃工作前方指挥部的工作重心立即转移为抗震救灾。
7月23日，天津市政府向甘南地震灾区捐助500万元抗震救灾款，并拨付3000万元专项资金用于抗震救灾。
天津对口支援甘肃工作前方指挥部副总指挥袁新河告诉记者，为尽快熟悉情况，帮扶干部集中对已批复的30个扶贫项目进行了深入细致的调研。“每一项政策的实施，都要落到实处。”
生活报5月18日讯 近年来，随着城市汽车保有量逐年增多，有车一族极为普遍。有了新车，买保险是第一位的，总觉得有了保险，无论是小刮小碰还是车损人伤，心里都有了底，至少经济上不那么担心了。但保险也不能保万全，如遇“意外”，还需要车主自掏腰包维修，于是，针对如何取得保险资格让车主如愿“免费”修车之事，一些“业内人事”动起了歪脑筋。近日，哈市道里区人民法院审理了两起利用机动车人为肇事，蓄意诈骗保险金的案例，车主、修配厂人员联合作案，伪造车祸现场，花样百出，谋取非法利益，法院根据各案索赔金额不同和情节轻重，分别按诈骗保险罪做出刑罚。
肇事后发现车商业险过期找好友自导车祸现场获刑
2013年8月，司机赵某驾驶朋友的英菲尼迪吉普车去机场接人，途中因躲避不及，车辆发生侧滑，撞向路边绿化带，前侧风挡玻璃和机盖严重变形。事后，赵某找到车主沈某索要保险凭证想办理保险事宜，没想到沈某购买的商业全险已过期3个月。修车费用初步估算要上万元，于是，两人合计着如何能用保险“帮忙”免费修车。
赵某提出，利用自己单位的全险面包车伪造撞车现场，因面包车有全险，伪造撞车后，保险公司可以承担面包车和吉普车的全部维修费用，加之赵某和沈某都是多年的老司机，熟悉车辆肇事规则和方式，伪造现场易如反掌。当天，两人便在同一事故路段按位置摆好现场，并通知保险员现场核实。经保险员初步鉴定，赵某获得车辆维修费1.95万元。但没到俩月，赵某便接到保险公司工作人员的核查电话，称车辆肇事照片存在疑问，要求赵某到保险公司解释。赵某知道纸包不住火，到公安机关自首。
2014年4月24日，道里区人民法院经审理认为，赵某及沈某编造未曾发生的保险事故，骗取保金，数额较大，构成保险诈骗罪，鉴于自首和积极反还赃款的情节，从轻分别判处有期徒刑一年，缓刑两年，并各处罚金两万元。
无证酒驾撞桥修配厂“帮忙”再撞骗保4.5万
2012年1月的一个凌晨，22岁的马某驾驶一辆起亚轿车行驶到新阳路隧道，因当晚喝了不少酒，车快驶出隧道口时，对向车辆大灯晃来，马某立即躲闪，当时路面湿滑，车原地转起了圈，车后方随即撞向隧道桥墙壁，几乎完全变形。
马某父亲给车买的是商业全险，可马某酒后驾驶，而且肇事时还没取得驾驶证，完全不符合保险理赔条款。马某的父亲老马在自己经常修车的修配厂听说过，车辆肇事后如不能理赔，修配厂的人有办法“帮助”获得保险赔偿。经过一番联系，修配厂的老板表示可以“帮忙”，因老马的车有全险，只要做个单方肇事现场，再找个有驾驶证的司机就可以了。于是，老马、马某和朋友刘某，约上修配厂老板李某和王某一起，在南直路上伪造了车祸现场，并在没有通知保险公司到现场查看的情况下，获得了4.5万元修车款。事后，老马将全部款项交给修配厂老板李某进行车辆维修。
2014年4月24日，道里区人民法院审理认为，马某等5人构成保险诈骗罪，对马某和李某分别判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金3万元；对这场闹剧的策划者老马判处有期徒刑两年，缓刑三年，并处罚金两万元；分别判处替代司机刘某及修配厂修理工王某有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金1万元。
“大奔”撞上全险“马自达” 300元旧零件欲换5万修车款
2013年9月，太平财产保险公司接到出险电话，在道外区南直路上，一辆马自达轿车因变道与一辆奔驰轿车相撞，现场奔驰车前保险杠、车骨架及右大灯出现破损，初步评估车损理赔金达5万余元，出险人员仔细观察后，认为现场有人为操控撞车的痕迹，对事故现场产生怀疑，随后，将此案件报送哈市公安局刑侦大队进一步调查。
事后，警方调取事故路段视频监控发现，该车祸现场系人为制造，警方立即传唤奔驰车车主王某。据王某供述，他曾在汽车修配厂打工，经常会帮一些老客户伪造车祸现场，时间一长，发现从中获利颇丰，便想自己干次大的。半年前，王某从客户手中低价收购了这款车型较老的奔驰车，随后又花300元收来一些废旧配件，更换在奔驰车上，事发当天找来一辆保额为10万元商业险的马自达轿车，伪造了南直路上的撞车事故，想趁机骗保。
目前，王某正被立案调查，案件还在进一步审理中。
针对多起保险诈骗案，记者从道里区人民法院、南岗区人民法院和道外区人民法院等处了解到，自2013年以来，车损险诈骗案件呈上升趋势。在与当事人沟通时，法官发现，目前，车损骗保案呈现业内人士参与，索赔金额巨大，车主为图小利无视法律法规肆意妄为等特点。据法官介绍，根据我国法律，蓄意骗保金额超过万元，可构成诈骗罪，视情节轻重，处5年以下、5年至10年或10年以上三个等级的有期徒刑或拘役，并处1万元至10万元不等的罚金。未达到刑事审判标准的，一经发现骗保，保险公司也将通过法律手段追究相关民事赔偿责任，无论是刑事责任还是民事赔偿，车主都将付出双倍于车损的代价，甚至更多。
????核心提示
????南宁市出租车起步价从3月20日起开始调整至今，所有出租车均已按新的运价运营。许多经常打车的市民发现，现在在下班高峰期打车，所花费用比运价调整前多了许多，大家直呼伤不起；但也有市民认为，现在打车比过去方便多了。实际情况究竟如何，请看记者走访调查。
????纠结
????停车等候费太高 乘客半途下车
????“我不坐了，就在这里下车吧；再堵下去，要多花好几倍打车钱了。”近日，在下班高峰期打车的周先生，看着东葛路上堵得密密实实的车辆，赶忙付了车费，下车走人。
????周先生说，当天上车后不久，他就感悟到了“上车容易，坐车难”。出租车刚开到友爱中华路口，就被堵了五六分钟；来到友爱人民路口，又堵了好几分钟。刚开始，他还一个劲地安慰自己，现在打车不容易，多付几块钱等候费也无所谓。但当出租车驶至东葛路时，路上拥堵变得越来越严重，眼看着车上计价器的数字由15元跳到25元，再跳到38元，周先生开始心疼口袋里的钱了，向司机提出就近下车，宁愿步行走完剩下近1公里路回家。
????周先生告诉记者，平常不堵车时，同样的距离，打车最多也就20元。现在这么等下去，高出一倍都不止了，实在伤不起！
????体验
????打车花费确有增加 但拒载现象少多了
????为了了解出租车运价调整后打车的实际情况，近日，记者在下午选择分时段打车，对打车费用作了一番实地体验。
????当日下午4时许，记者在民主路广西展览馆对面搭乘出租车，前往桃源路桃源饭店。车辆行驶路线是思贤路-东葛路-古城路-教育路-桃源路。一路上基本没有遇到堵车，到达目的地后，车费共计13元。
????下午6时30分，记者从桃源饭店打车返回始发地，同样的行驶路线，只因途中在古城路遭遇了几次拥堵，一路停了10多分钟；结果，到达目的地后，所付车费变成了23元，比来时多花了10元。
????其后，记者随机采访发现，南宁市出租车运价调整后，乘客在上下班高峰期打车所花费用，的确比之增加了不少，一趟车跑下来，少则10元，多则数十元。
????但也有市民认为，虽然现在打车费用增加了，但比起过去车好打多了。特别是在上下班高峰期，过去很多出租车司机都不愿意拉客，现在很少有拒载了。“与其傻站在路边苦苦等上几十分钟，不如多花十几二十块钱快些回家。”市民唐女士说。
????说法
????收取停车等候费 可调动司机积极性
????“遇到道路交通拥堵，司机一趟跑下来也不容易。”南宁市海博出租车公司莫师傅说，在上下班高峰期，路上车流量大，堵车在所难免；加上过斑马线时要停车礼让行人，人流量大的地方，通常都要等上5-10分钟。在这个时段，其实司机也不愿意拉客，时间都耗在堵车等候上了。
????南宁市运管处有关负责人说，根据出租车运价调整新方案，在交通高峰时段，当出租车停车等候或行驶速度低于12公里/小时时，乘客支付的等候费增加幅度较大；停车等候或低速行驶的时间、里程越长，乘客支付的费用就越多。
????“上下班高峰期，在堵车或停车等候的情况下，其收费标准是1元/分钟。”该负责人说，等候费实行时距并计收费方式可合理补偿交通高峰时段低速行驶的油耗成本，还可提高出租车司机运载的积极性，对乘客在上下班高峰期“打车难”也起到了一定的缓解作用。
????“运价调整后，我们的收入确实比过去提高了不少。”南宁市红木棉出租车公司的甘师傅坦言，运价调整前，他每个月的收入为4000元左右；运价调整后，每月收入增加了500元左右。“更为重要的是，现在司机们都不再像过去那样挑客了。”甘师傅说。（记者 闭初健 徐天保）
????新闻链接
????上下班高峰期省钱打的攻略??
????分段乘车 绕远不就近
????那么，在上下班高峰期，乘客如何打的更划算呢？
????“在下班高峰期，市民可选择分段乘车的方法打车。”南宁市海博出租车公司莫师傅说，出租车是按等候时间长短收取停车等候费的，在路上停车等候时间越长，收取的等候费就越高。因此，市民在上下班高峰期打车，首先心里要对目的地有个数，如果路程太远，可选择先乘坐公交车到达某一路段，然后再转乘出租车到达。这样的出行方式虽然繁琐些，但可为你节省不少钱。
????“遇交通堵塞，打车出行最好绕远不就近。”南宁市出租车管理部门的何先生说，出租车绕道行驶，乘客最终花的钱与走近路可能相差无几。譬如，从大学路到?东，如果走市内道路，一路上都可能遇到堵车，还不知道会堵上多长时间；假如改走快环，虽然里程和花费表面看上去会多些，但路上不堵车的话，最终耗时和花费，或许比走市内道路还要少。
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