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屋顶排热风机_重庆一小区凌晨突发火灾 十龄童叫醒熟睡家人天坛礼
昨事发渝北区龙华大道，孩子的父亲冒火敲门喊邻居逃生
张任山在卧室被烧毁的窗户旁讲述他发现起火的经过。 本组图/重庆晨报记者 高科 摄
起火的楼房外墙被熏黑。
“爷爷，外面着火了，快跑哇！”昨日凌晨3点多，家住渝北区龙华大道的张显康，在睡梦中被10岁的孙子张任山叫醒。
当全家人都被张任山叫醒后，大家才发现，因为楼下起火，火焰已经在张任山卧室窗户外形成了一道火墙。张任山的警觉，让全家人得以成功逃生，楼上不少邻居也幸免于难。
起火
半夜有“黑雾”冒进屋
昨天中午，10岁的张任山站在卧室床旁，整理着床上的几条红领巾。因为火灾的缘故，屋里所有东西都蒙上了一层黑色灰尘。
在新牌坊小学读4年级的张任山是一个小胖墩儿，看起来虎头虎脑，做起事来很认真，话也不多。整理完红领巾，他向记者讲述了当时的情况。
昨日凌晨3点过，张任山正在熟睡中。因为天气热，卧室的推拉窗都是打开的。“我突然觉得很难受。”没过多久，熟睡中的张任山就觉得呼吸有些困难。被呛醒后，窗外的景象让他立即瞪大了眼睛。“我看见有‘黑雾’飘进屋里来了。”
张任山所称的“黑雾”，其实就是火灾产生的浓烟。透过这些浓烟，他发现了红色的火光，以及炙人的热浪。
逃命
衣裤没穿喊家人逃命
“发生火灾要逃生，快给大人说。”张任山想起了老师和家长的话，捂着口鼻就下了床，连拖鞋都来不及穿。
“爷爷，外面着火了，快跑哇！”张任山向对面的卧室大喊，很快惊醒了两位熟睡的老人。67岁的张显康急忙抓起一件外套，赶去孙子的卧室查看情况。据他判断，应该是楼下起火，而此时火焰上窜，已经形成一道火墙。婆婆见张任山只穿着短裤，担心他着凉，便拿起一条裤子，待逃生后给他穿上。随后，张任山又来到隔壁，将爸爸妈妈叫了起来。
“孩子衣服裤子都没穿，想的就是救人逃生，确实让我感到骄傲。”张任山的母亲事后说。
救人
父亲冒火往楼上跑去
一家人立即朝楼下跑去，这时才知道，火灾就发生在自家楼下的3-3室。“防盗门敞开，不停有烟子往外冒。”张任山的父亲张茗军说，当时，他还朝屋里喊了几声，但失火房内无人回应。而此时，37岁的张茗军做出了一个决断——“你们先下去，我上去喊一下。”张茗军话没说完，就朝楼上跑去。每经过一家住户，他就使劲敲门并大声喊：“着火了，快点起来！”
听见有人敲门，邻居们也从睡梦中醒来。大约敲了五六家后，楼道里满是浓烟，已成了烟道。张茗军在最后喊了几声后，捂着鼻子逃到了楼下。
“儿子还是多勇敢的。”张显康事后回想起儿子张茗军的举动，竖起了大拇指。
消防通道被占影响灭火 张家的卫生间被烧穿了
记者探访>
记者探访>
昨天下午，重庆晨报记者来到失火楼房所属的龙溪街道武陵路社区办事处，几名住户正在此登记火灾受损情况。工作人员陈女士说，“起火那家是租赁户，一家五口人住着。”火灾刚发生时，受灾户并没有发现，直到火势扩大。“上有80岁老人，下有2岁的孩子，这家人通过自救才得以安全逃生。”
龙华大道1850号有8栋楼，2000年左右建成。由于是老式居民楼，这些房屋并没有配停车库。到了晚上，进出小区的上坡路一侧就会停满车。“像消防车这样的大车，确实不好进来。”昨日凌晨的火灾，渝北区特勤消防中队的消防官兵在灭火时，就因消防车无法进入，只能另寻水源铺设水带进行灭火，随后赶紧疏散了附近四五十名群众。为了防止大家违停，社区设置过禁停标志，但效果不大。
大火被扑灭后，住户们陆续返回家中。张家人的屋里，不少地方墙皮脱落。主卧室的卫生间，便池管道被烧穿，直接可以看到三楼。
而张任山的卧室，推拉窗已经被烧坏，砸在了床上。外面晾晒的鞋子和衣服也都被烧毁了。
“当时外面很多人都在喊，让大家灭火逃生。”一位居住在失火楼对面的业主说，正是因为大家的呼喊，才让熟睡的人们有时间逃生。
“住在对面一楼的张大姐，也叫醒了不少人。”在龙溪街道办，工作人员段成波介绍，张大姐在发现火灾后，找来一个大铁盆不停地敲打，通过这种特别的警报，提醒大家快点逃生。这些老旧小区虽然不及新小区设备完善，但邻里之间都热心地互帮互助。“大家发现情况喊一嗓子，楼上楼下都能听见。”段成波说。
本组文/记者 王梓涵
新华网巴黎５月１７日电（记者张雪飞）在中法建交５０周年之际，天坛神乐署雅乐团１７日应邀赴法国卢瓦尔河谷丽芙城堡演出了“天坛神乐之旅??中国宫廷音乐会”，将中国悠久的礼乐文化带进法国，这是天坛礼乐文化首次走出国门。
中国天坛和法国丽芙城堡建于相同的历史时期，且都被联合国教科文组织列为世界文化遗产。前来观看演出的中国驻法国大使翟隽在致辞中说：“音乐是流动的建筑，建筑是凝固的音乐。在古老的欧洲城堡演奏具有６００年历史的中国神乐，既是一次音乐和建筑的碰撞，也是一场中法文化的对话。”他表示，今年正值中法建交５０周年，两国在各个领域的交流对话尤为频繁，既反映出中法关系的勃勃生机，也说明中法两个文化大国之间的互相欣赏、相互吸引。
天坛神乐署雅乐团的２０余位音乐家演绎了１０首天坛祭祀音乐和明清宫廷音乐的代表乐曲。金声玉振，琴瑟和鸣，庄重典雅的中国古代宫廷音乐，配以祭天礼仪和乐舞表演，以及中法双语解说和屏幕上不间断的图文展示，身着清代宫廷服饰的演出者在法国中世纪城堡庭院中再现了中国古代祭天的盛大场面，让法国观众身临其境般感受到中国古代祭祀文化和礼乐文化的魅力。为了拉近与当地观众之间的距离，乐团还特别用中国传统乐器编排演奏了《玫瑰人生》等脍炙人口的法国乐曲。
据乐团团长王玲介绍，为了达到最佳的演出效果，天坛神乐署从中国空运来的建鼓、编钟、编磬、琴、瑟等传统乐器和舞台道具的总重量高达３．８吨。
丽芙城堡的主人帕特里夏?莱尼奥家族中几代人都与中国有着友好联系。她告诉记者，她在２０１０年去中国访问时有幸观看了天坛礼乐的演出，在被精彩表演深深震撼的同时，也欣喜地发现典礼中的部分仪式与法国宫廷中的仪式存在相似之处。于是，她便向天坛神乐署发出邀请，希望让法国民众有机会领略他们所不曾了解的中国礼乐文化。
“天坛神乐之旅??中国宫廷音乐会”将演出４场，于１８日结束。
人力资源和社会保障部社会事业管理中心党委书记皮德海5月16日在“中国社会化养老?爱晚工程2014版纳论坛”上表示，对于养老金双轨制改革，社会反应很强烈，今年要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。
近几年，我国已经确立了实行养老金并轨改革方向，但是养老金并轨改革一直没有出台时间表。现在人社部相关官员表示，今年要拿出养老金改革方案，意味着养老金并轨改革开始有了渐趋清晰的时间表，这无疑是一种进步。不过，今年拿出养老金双轨制改革方案，等到具体实施改革还要经过一段时间，这与社会要求尽快实现养老制度并轨的强烈呼声还不太适应，有关方面显然有必要进一步加快养老金双轨制改革进程，让养老制度并轨尽快得以实现。
而在民众看来，养老金双轨制改革实际上并不复杂，只要将机关事业单位工作人员纳入基本社会养老保险体系当中，过去的缴费年限所需缴纳的资金由国家补齐，此后就由参保人像企业工作人员一样自行缴纳养老保费，就可以实现养老制度的并轨，实现养老保障领域的公平公正。而且按照这样的简单思路实行养老金双轨制改革，改革的进程也可以大为加快。
但是，如果由有关方面关起门来制订养老金双轨制改革方案，由于方案的制订者本身就是改革的对象，这样也就难免会在相关方案的制订上，倾向于最大程度地维护自身利益，并由此损害公平公正更好地实现。如前一段时间就有专家提出 ，公务员应当通过涨工资解决保费缴纳问题，事业单位工作人员可由单位代为缴纳保费。如果真按照这样的建议施行，无疑又将在养老制度并轨之后出现“新的双轨”或“隐性双轨”，如此，养老保障领域的公平公正就依然无法真正得到实现。
正因为如此，养老金双轨制改革方案应当开门制订，广泛征求公众的意见与建议，吸收其中的合理部分，在达成广泛社会共识的基础上，最终出台养老金双轨制改革方案，再尽快将其付诸施行。如此才有利于防范在养老金双轨制改革方案制订上出现自利现象，让养老金双轨制改革方案真正制订得公平公正，养老金双轨制改革才可能真正实现其促进国民公平养老与社会公正的初衷。
漫画／高岳
一辆小小的出租车,不仅搭载着乘客的方便,也搭载着出租车司机背后一家人生活的幸福指数。
随着社会保障体系不断完善,社保是人们不可或缺的福利保障之一。然而,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市出租车司机在社保问题上却成为一个极其特殊的群体。
出租车企业、主业者、从业者三者之间互相推诿,让大批“的哥”的社保难以落实或无以为继,更使社保问题沦为整个出租车行业的尴尬话题。
司机:我们晚年生活谁来保障
长期以来,出租车从业者以下岗失业人员和农民工为主体,人员流动性较大,加上跨城乡、跨统筹地区社会保险统筹基金转移困难,绝大多数司机没有参加社会保险。为了以后的生活有保障,他们基本靠超时工作来赚得收入,几乎没有休息日。
“我们每天马不停蹄地跑车,可养老没人管、医疗没人问,连最基本的社保都没有,这是用性命赌明天啊!”乌鲁木齐市出租车司机孟师傅告诉记者。
今年是孟师傅承包出租车营运的第4个年头。说实话,孟师傅热爱这份工作,然而让他头疼的便是这社保问题。“我已经55岁了,不知道还能干几年,没有社保意味着晚年没有一点保障。”孟师傅说。
近日,记者在乌鲁木齐市中山路、西大桥、西虹路等地采访了20名出租车司机,其中8名为从业司机,12名为主业司机,均表示出租车公司尚未给他们缴纳社保;其中5名司机一直未缴纳社保,其余15名表示自行缴纳全额社保。一位从业3年的司机告诉记者,2011年政府对出租车司机进行的社保补贴仅持续了一年,后来便无人问津了,“我们的社保都去哪儿了?”这位司机用了一句流行语和记者打趣道。
公司:行业尴尬我们也很为难
跟“的哥”疲于奔命形成鲜明对比的是,不少出租车公司的管理还停留在“坐地收钱”的层面上,与出租车司机并没有明确的权利义务关系。出租车司机是社会的一大群体,医疗、养老保险的缺失,无疑容易引发这一群体的不稳定。而这一行业的“保险空白”,是因为这一群体比较灵活,很难在劳动合同中规定其劳动时间等因素,加之不少司机只是短期从事该行业,流动性比较强,因而很难要求出租车公司与其签订明确的劳动合同。
目前,乌市的出租车主要来自乌鲁木齐市公交出租汽车有限公司、新疆旅游出租汽车(集团)有限公司,绝大多数为主业司机租赁承包公司车辆自行营运,一般情况下,主业司机还会聘用一至两名从业司机。
记者针对社保问题走访了乌鲁木齐市部分出租车公司。
乌鲁木齐市公交出租汽车有限公司工作人员告诉记者,该公司的确未给承包其公司出租车的司机缴纳社保。2011年4月,公司曾接政府部门通知,依据《乌鲁木齐市城市客运出租汽车营运人员享受社会保险补贴申领办法》,为旗下出租车司机缴纳一部分社保,就在这一年,乌鲁木齐市的7950辆出租车共1.7万名从业人员享受了一年社保补贴。
“2011年的补贴属于政府补贴行为,费用一部分从‘社保再就业基金’支出,另一部分从出租车每年收取的有偿使用费里支出,之后我们便没有再接到通知。”该工作人员说。
新疆旅游出租汽车(集团)有限公司工作人员则表示,出租车公司将车辆承包给主业司机,让其自己运营,属于租赁关系,没有义务为司机缴纳社保,社保应由主业司机自行缴纳;而主业司机聘用从业司机,其二者是雇佣关系,从业司机若需要缴社保应和主业司机商议缴纳。
同时,这名工作人员坦言,“若让出租车公司为司机缴纳社保恐难落实,一方面是经费问题,更重要的是出租车行业人员流动性非常大,从业者变更非常频繁,这是整个行业的尴尬,我们也很为难。”
也有不少企业认为,出租车司机并非单纯的“打工者”(没有从企业领取工资),而是“承包经营户”,这样的身份让企业去承担他们的社保,显然不公平。还有人认为,企业要给司机买社保的规定出台前,双方的合同就已经签订,因此企业在计算成本时,并未把企业需要承担的社保费用计算在内。如果司机要求企业必须给买保险,那么一辆出租车每天的租金就要适当提高。如果司机既要求企业帮买社保,又不同意提高租金,那企业只好收回车辆。
律师:劳动合同关系明确存在
政府补贴不能一劳永逸,出租车公司落实困难,那么“的哥”们的社保到底应该由谁来缴纳呢?
新疆维吾尔自治区人力资源与社会保障厅工作人员表示,对于出租车司机的社保缴纳问题目前还没有详细的规范制度,通常由市级相关部门或用人单位予以管理和补贴。社保是现实社会中不可缺少的生活保障,在还无明确规定的情况下,我们建议并鼓励出租车司机自行缴纳社保。”
乌鲁木齐市城市客运统管办信息科工作人员告诉记者,2011年政府补贴之后,至今尚未接到关于出租车司机社保补贴和缴纳的相关通知信息。此外,目前还没有相关法规明确规定出租车司机的社保由谁来缴纳,因此统管办也不能硬性要求出租车企业为司机缴纳社保。
新疆德洋律师事务所律师徐昌平说,出租车公司是否应该给出租车司机缴纳社保,关键是看两者之间是否构成劳动合同关系。徐昌平列举了构成劳动合同关系的4个条件:第一,劳动者主体和用人单位主体是否成立;第二,两者之间是否建立起相对稳定的管理和被管理的关系;第三,出租车司机的工作内容,是否是出租车业务组成内容;第四,劳动者的成果,是否为用人单位所有。
依据上述条件,出租车公司是合法的、经过注册的公司,司机也具有完全的法律行为能力;出租车司机与出租车公司之间是管理和被管理的关系;而出租车开车载客是出租车公司的业务内容;虽然交纳承包费之外收益完全为个人所有,但事实上,司机赚的钱中一部分还是交给了出租车公司,出租车公司在一定程度上也分享了司机的劳动成果。“我认为,虽然出租车司机向出租车公司承包车辆,但车辆的运营行为是挂靠于出租车公司的,并且两者有劳动合同关系,因此,出租车公司不为司机缴纳社保从法律层面而言违反了劳动合同法。”徐昌平说。
徐昌平坦言,由于缴费主体比较复杂,再加上行业的特殊体制,所以出租车公司在社会保障等方面还不能很好地为广大出租车司机落实。从目前乌鲁木齐出租车行业的现状来看,亟待有关部门能尽快制定相关法规予以规范解决的哥社保问题。
律师康明远也认为,从劳动关系层面理解,出租车司机是自然人,与出租车企业之间不能形成对等的独立经营主体。司机创造出劳动价值后,按公司的要求上缴后剩下的归自己,与司机把所有的收入全部交给企业,然后公司再发给司机工资无异。因此,可以界定企业与司机之间是雇佣关系。如果出租车司机与公司只属于租赁挂靠关系,双方应该履行达成的口头协议。如果出租车司机是公司聘请的,公司就必须与司机签订劳动合同。但无论是以上何种关系,只要构成了劳务用工关系,依据劳动法等相关法律条款,公司有义务为出租车司机缴纳养老保险,不签合同、不缴纳养老保险都属于违法行为。对于医疗、养老保险缺失的问题,地方政府应当给出租车司机提供更多的选择,不仅可以规定公司为其缴纳,也可以鼓励个人购买商业保险,还可以按照“灵活就业人员”的标准办理基本养老保险。
新疆律师协会会长桑云则建议,出租汽车管理企业要逐步实行公司化经营、员工制管理,企业要与驾驶员签订劳动合同,按照相关法律规定为驾驶员缴纳五项社会保险费,同时保障驾驶员的休息、休假等权利。国家建设部、监察部等七部委曾明确规定,出租汽车企业要依法参加社会保险,按照国家规定为司机按时、足额缴纳基本养老、基本医疗、失业等保险费。
桑云建议,政府及时出台出租车司机参加社保办法,要求实行公司化经营的出租车公司,企业应按规定为出租车司机缴纳社会保险费。工伤保险以出租车经营企业和出租车个体工商户为用人单位按现行规定办理,工伤保险费由出租车经营企业或出租车个体工商户承担。出租车司机以城镇灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险、基本医疗保险。出租车司机原参加新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险,后选择以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险或城镇居民医疗保险的,应当按有关政策规定办理社会保险关系转移接续手续。 □本报记者潘从武本报通讯员钱芮
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